Pobladores alistan maletas para los próximos tres lustros

Un éxodo llamado Cerro de Pasco

Mientras que autoridades de Cerro de Pasco difieren por su próxima emigración, el pueblo se desmorona lentamente a causa del gran tajo abierto

Por: Fidel Ríos Gonzáles

Una de las ciudades que más dinero le brinda al Estado esta a la espera de su reubicación en los próximos 15 años. Cerro de Pasco ha sido desde más de un siglo una de las ciudades más pobres del país, a pesar de contar con una fuerte actividad minera que explota plata, plomo y zinc.

Volcan Compañía Minera S.A.A., por su parte, es desde 1999, año que empezó a operar, uno de los responsables del eminente éxodo junto a sus antecesoras "Cerro de Pasco Corporation", en 1973 y CENTROMIN, en 1990. Pero, ¿qué hizo que el Estado peruano no promueva la existencia de un pueblo y sí la expansión de la minería?

Las respuestas son diversas y divergentes entre políticos del gobierno y periodistas. Por ejemplo, el año pasado, el propio Presidente Alan García publicó unos controvertidos artículos denominados “El Perro del Hortelano”, tales notas explicaron su convicción hacia la minería y su profundo rechazo a las personas que la impugnan.

Producción en azul

Para muestras. Minera Volcan, sólo al siguiente año de su asentamiento en Cerro de Pasco (2000), generó un poco más de 5 millones de soles por concepto de canon, de esa cifra, cerca a 600 mil nuevos soles se destinaron a la municipalidad del distrito de Cerro de Pasco por ocupar parte de su territorio.

Con un promedio de 68 mil habitantes y una zona donde no hay ni un solo supermercado, pensar en su crecimiento siempre estuvo al final en la agenda del gobierno central. El 2007, en pleno boom en los precios de los minerales, el dinero entrante del canon al municipio superó los 6 millones y medio de soles.

Mientras tanto el tajo abierto de la minera empezó a expandirse sin realizarse un desarrollo sostenible e integral a corto, mediano o largo plazo en la zona; es decir, no se generó una actividad económica concreta que contraste los ingresos de la minera a favor de la población.

Y, tan solo el 2006, Indeci confirmó que 1200 viviendas tienen riesgo de colapso, de ellas 720 son inhabitables y 300 se encuentran en riesgo medio.

Una serie de denuncias

Los vendavales de denuncias en contra de la minera Volcan, la poca importancia por sus pasivos ambientales y la salud en los niños, que arrojan altos índices de plomo en la sangre, conllevaron a múltiples audiencias en Pasco y en el parlamento a evaluar la problemática existencial.

”Proponemos que debemos reubicarnos en la carretera central para tener acceso a los corredores económicos. No sabemos con exactitud el lugar, considero que eso lo debe decidir una comisión interinstitucional. No queremos desaparecer como pueblo”, confesó la congresista por Pasco, Gloria Ramos, en el programa dominical “Cuarto Poder”.

Pero no solo el canon es una de las fuentes de ingreso económico que no se supo ejecutar. En 2006 y 2007, la Minera Volcan obtuvo 634 millones de dólares de utilidad neta, sin embargo, eso dista de la realidad a la hora de hacer cumplir los compromisos.

“El día viernes me reuní con los trabajadores mineros de Volcan, ellos están reclamando el pago de sus utilidades en una sola armada”, dijo Luis Castillo, secretario general de la Federación Minera del Perú, en referencia a los plazos establecidos que la minera quiere imponer hasta el mes de octubre.

Se promulga la reubicación

En marzo del 2008, el Presidente del Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco (FADIP), Hugo Mendieta, convocó a un cabildo abierto entre los pobladores y autoridades concernientes por lo intereses de Cerro de Pasco, a fin de evaluar la problemática generada por Volcan.

Dicha sesión tuvo como resultado declarar persona no grata a la congresista de Unión por el Perú, Gloria Ramos, quién presentó el Proyecto de Ley 29293 a la comisión de pueblos andinos del congreso, que a la larga establecería el sello final a un tema muy discutido por años: la reubicación.

Sin embargo, el conflicto de ideas no se hizo esperar y consiguió la replica del Presidente Regional de Pasco, Feliz Rivera, quien señaló que esta medida ahuyentaría el apoyo que hasta el momento vienen recibiendo del Estado.

Según datos del Ministerio de Economía y finanzas (MEF), Pasco recibió el presente año cerca de 251 millones y medio de soles. Hasta el mes de marzo del 2009, solo se ha utilizado un poco más de 5 millones 300 mil soles, que en relación al año pasado, coincidentemente obtuvo la misma cifra hasta el mes de diciembre.

Datos complementarios La nueva ubicación de Cerro de Pasco aún se baraja. Posiblemente sería a 35 kilómetros al sur de la ciudad, entre las localidades de Shelby (Vico) y Tambo del Sol (Ninacaca). El tiempo estimado del traslado es de 15 años.

Se ha proyectado que el traslado de la ciudad bordaría los 84 millones de dólares. Un 10% saldría de la utilidad neta obtenida por Volcan en los 5 años de explotación, otra cifra por el canon -que resulta productivo por el precio volátil de los metales-, y mediante un crédito de 20 millones de dólares abalados por el Estado.

Decretos Legislativos en estado de coma

Por: Fidel Ríos Gonzáles

La última huelga producida en Yurimaguas a consecuencia de los 99 decretos legislativos emitidos por el Poder Ejecutivo en el marco del acuerdo de Promoción Comercial entre el Perú y Estados Unidos (TLC) en 2008, viene siendo cuestionada por diversos actores sociales, quienes aseguran que las normas son inconstitucionales e incumplen con Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos, como el Convenio 169 de la OIT.

Para el director de la ONG Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), Manuel Pulgar Vidal y el arzobispo por Yurimaguas José Luís Aztigarraga, el conflicto que se viene suscitando en la ciudad de Yurimaguas tiene nombre propio: los decretos legislativos emitidos por el presidente Alan García, principalmente los referidos a comunidades campesinas y nativas (1064, 1081 y 1090).

Ellos afirman que los referidos decretos son inconstitucionales desde el momento en que no recogen la opinión de la sociedad civil. Por consiguiente y, según, el Anexo Forestal del TLC, no cumplieron con el Convenio 169 de la OIT, que garantiza los derechos individuales y colectivos de los pueblos con sus principales recursos.

Para Pulgar Vidal, por ejemplo, el Decreto Legislativo 1064 estipula el aprovechamiento de las tierras de uso agrario, es decir, los predios rurales se encuentran sujetos a las servidumbres, llámese al derecho de brindar facilidades a las empresas de actividades extractivas para poder acceder a los recursos naturales. Además -agrega- que en solo 180 días no pudo haberse observado minuciosamente los 99 decretos legislativos.

``Las compañías mineras tendrían luz verde para iniciar sus actividades en las tierras de las comunidades campesinas y nativas. El DL 1064 vulnera todo proceso de dialogo, por lo que las empresas privadas obtendrían concesiones y licencias a través del Ministerio de Energía y Minas (MINEM)´´, dijo Vidal.

Caso similar ocurre con el Sistema Nacional de Recursos Hídricos (DL 1081), donde la Autoridad Nacional del Agua (ANA) puede delegar sus funciones a personas o instituciones públicas o privadas, según el experto en temas ambientales y adjunto de la Defensría del Pueblo, Ivan Lanegr.

Por su parte, el obispo Aztigarraga considera que estas normas no aportan planes de desarrollo, ni una plataforma de trabajo integral a favor de los intereses de los propios comuneross. Demostrando su negativa por las cuantiosas normas que, a su criterio, resultan contraproduntes y van en desmedro de sus comunidades.

En cuanto al DL 1090 -nueva ley forestal y de fauna silvestre-, carece de fundamentos desde su dación. Según el especialista de la SPDA, las empresas privadas accederían a concesiones de plantaciones forestales, biocombustibles o agroenergéticos y podría significar un grave peligro para su propia identidad y sus recursos naturales.

Esto lo reafirmó el presidente de la Comisión de Pueblos Andinos y Amazónicos del Congreso Roger Najar (Bloque Popular), quien llevó al pleno el DL 1090 para su posterior observación y derogación, sin embargo, terminó siendo solo modificado. ``La norma debió ser anulada porque no tiene razón de ser y en un primer momento ponía en riesgo el 60% de los bosques del Perú´´, agregó.

Cabe resaltar que no solo estos decretos se encontraron en el ojo de la tormenta. El año pasado tambien fueron derogados los DL 1015 y 1073 -este último su modificación-, que vulneraban las tierras de los comuneros rurales y amazónicos con tan solo la aprobación de no menos del 50% de miembros presentes a una Asamblea Comunal.

Noquis de ayer y hoy

Por: Fidel Ríos Gonzáles

La comida italiana es una de las gastronomías con mayor reconocimiento a nivel mundial, tanto por lo deliciosa como por lo saludable que resulta. Sin lugar a dudas el ingrediente que caracteriza a los diferentes platillos de la cocina italiana es la pasta. Aquí una opción diferente.

¿Quién no ha probado alguna vez una pizza? Y es que al máximo representante de la gastronomía italiana, se le suma tambien los no menos conocidos macarrones, spaghettis, fetuccinis, que sirvieron como fuente de inspiración para la creación de un alimento muy simple de preparar y delicioso de degustar: los ñoquis.

Su origen es inminentemente italiano, sin embargo, en otros países del orbe como Austria, Alemania, Hungría, Eslovenia y Argentina -por citar algunos-, dieron que hablar por lo peculiar de su forma y su sabor. Un estilo incontrastado en forma de ovoide que -desde muchos años en Lima- sigue cautivando los más exigentes paladares.

Aunque no se tiene una fecha exacta, trasciende que los ñoquis datan de la época renacentista (siglo XVII), y tiene como antecedente a los zanzarelli, plato que consistía en una mezcla de miga de pan, leche y almendras trituradas. Estos últimos, con el paso del tiempo, cambiaron su preparación hasta llamarse malfatti.

Los mismos que recién en el siglo XIX comenzarían a llevar el nombre de ñoquis, cuya aparición en la cocina de aquellas regiones fue determinante para que en 1880 los señores feudales decidieran cobrar un bolo por moler los granos de trigo, lo que afectó directamente a los campesinos.

Sin embargo, los trabajadores del campo emplearían como alternativa del trigo a la papa. Así fue como nacieron los ñoquis, que desde ese entonces a la fecha se preparan a base de papa y el Perú, que cuenta con más de 4000 mil especies de tubérculos, no escapa a tamaña inventiva culinaria.

Sabores al gusto del consumidor

Por: Fidel Ríos Gonzáles

Las variedades gastronómicas que hoy el Perú presenta al extranjero es una de las más innovadoras y prácticas. Al menos eso es lo que muestra el Food Court del centro comercial Saga Falabella en uno de sus ambientes, el cual muestra un abanico de posibilidades gastronómicas al gusto del consumidor.

Lo cierto es que uno al darse una vuelta por las esferas del gran comercio en San Isidro, comienza un rito de peregrinación desde sus exteriores hasta llegar a situarse allí mismo. Se sorprende por su magnitud y se adentra a un paraíso terrenal.

Las hamburguesas que van desde la carne de chancho hasta el pollo a la braza, sus aromas y su abundante entrega gastronómica era más que suficiente para elegir el restaurante Pasqualle Hermanos de nuestro crédito nacional e internacional Gastón Acurio.

Particularmente me ensombreció lo multicolor de sus cremas o salsas peruanas, cuales aves sin nido pedían ser combinados y probados antes de las 10 de la noche, hora que cierra uno de los consorcios Acurio.

Pero ni bien entrada la mañana (10 a.m.) uno ya puede degustar del gran salón gastronómico, donde la comida criolla y china, o simplemente la italiana ``nos invitan a realizar nuestras colas y esperar con ansias nuestro pedido´´, como lo señalaba una pareja de enamorados minutos antes de entrar a la fila para realizar el pedido de un lomo saltado con abundantes papas fritas.

Otros, mientras tanto, solo observaban los combos (promociones), los precios y, en algunos casos, la poca demanda. Esta última no se alejaba del pensamiento criollo, cuyo propósito consiste en preguntar por una rebaja adicional, ya que los bolsillos no siempre resuenan al unísono, confesaba Raúl Flores, un estudiante de derecho.

Y es que el ambiente del lugar era propicio para degustar todo tipo de antojos, que acompañados de plasmas (televisores) o una música de fondo, dejaba a más de uno guardando sitio a sus ocasionales acompañantes.

Quizas un valor agregado hubiera sido la incorporación de un aperitivo generoso -frase celebre del chef Gastón Acurio en su programa de cable Aventura Culinaria-; sin embargo, los ricos ingredientes, la sazón de los diversos cocineros o la suma de ambos convierte a este bastión gastronómico en un acontecimiento abierto para todo tipo de público.

Lima, 21 de enero de 2009

La vida en un hospital no siempre depende del medico

Anciana abandonada clama por solidaridad

Los días dentro del Hospital ‘’Cayetano Heredia’’ pasan con personas de todas las condiciones sociales. No hay distinción de razas y credos en el único centro de salud que no exime a los enfermos. Caso contrario ocurre con los familiares o encargados de los más desposeídos, ya que generan una brecha de indiferencia a una posibilidad de esperanza en sus vidas. Aquí el siguiente caso.

En muchas ocasiones los medios de comunicación realizan diversos temas sobre los hospitales, unos se enfocan por cubrir el bajo sueldo de los médicos y otros indagan sobre el índice de las madres gestantes. No obstante y, al igual que las autoridades, son indiferentes a los tristes episodios que se cruza delante de ellos.

El caso de Lucila Fortum Cardemin (83) no escapa de la realidad, como anciana es ignorada por sus familiares y golpeada por la soledad que le toca vivir. Ella ingreso a fines de diciembre a emergencia con signos de haber sido maltratada físicamente en muchas partes del cuerpo, precisamente en ambas extremidades inferiores

Frente a esto, el móvil se desconoce, sin embargo fuentes fidedignas señalaron que la octogenaria no llegó sola. Así nos contó el medico Sergio Vásquez Kunze (30), que constantemente es testigo de casos similares entre los pasadizos de dicho nosocomio. Alrededor de 5 indigentes por día son abandonados a su suerte, complementa.

Según nos comenta, desde el día que fue transferida (de emergencia) al segundo piso del Pabellón de Medicina B --cama 132--, padece un cuadro irreversible que afecta sus piernas. Siendo su estado reservado y la amputación una necesaria posibilidad, pues presenta una infección generalizada. En la misma línea concuerdan los que la ven, quienes confiesan que llora todos los días de dolor e impotencia de no poder hablar.

Larga espera ¿Llegará?

En el transcurrir de los días la asistenta social corroboró los datos, encontrándose con la misma sorpresa para esta clase de enfermos: el abandono. Para estos casos el Seguro Integral de Salud (SIS) es muy estricto, agrega la encargada de limpieza. En efecto, el caso de Doña Lucila no es la excepción de un sin numero de enfermos que pasan sus días a la espera de una muestra de solidaridad que pueda suministrar un poco de alegría a su nefasta realidad.

Y es que cuando se genera la soledad, más aun si no la buscas y postrado en cama, no hay manera de sanar. Aquí lo que debería contar es el respaldo o atención de algún familiar (o entidad interesada en apoyarla) que comprenda la situación de pena y dolor, indiferencia e indolencia que doña Lucila siente cada mañana al despertar. Las sonrisas que generan los visitantes que acompañan a sus compañeros de cuarto no son para ella.

Norma constituida por el Gobierno en el ojo de la tormenta

``El Decreto Legislativo 1090 establece que el Ministerio de Agricultura dispondrá de la madera ilegal como legitima´´

Los constantes debates y audiencias públicas a lo largo del territorio nacional respecto al Decreto Legislativo 1090, ``Nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre’’, no hace más que confirmar la mala interpretación del Estado al Acuerdo de Promoción Comercial con Estados Unidos. Para el Director Ejecutivo de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR), Hugo Che Piu, no se debió crear una nueva Ley Forestal sin ningún medio de participación, sino modificar algunos detalles a la anterior ley que aun rige. Señala que la mencionada norma permite la legalización de la madera ilegal y, por ende, contraviene los compromisos asumidos en el TLC, cuyo pedido del Congreso consistió en una interpretación específica y no generalizada para evitar este polémico decreto.

Según Che Piu no era necesario implementar una nueva ley forestal, bastaba hacer unas precisiones o, en todo caso, sacar una nueva norma con rango de ley, como el código penal, sin embargo el Estado no lo tomo en cuenta, argumentando que es un tema muy importante para ejecutarse bajo decreto legislativo sino mediante una ley en el pleno del Congreso.

Es decir -asegura-, se contradice porque en el tema de pesca donde no hay ningún compromiso con el TLC, se han modificado tres artículos del código penal, mientras que en el tema forestal si existe un compromiso, pero no se hizo.

En cuanto al pedido que oficializó la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) al gobierno peruano para derogar el DL 1090, dijo que tanto el Perú como los EE.UU. cuentan con la obligación de abstenerse a realizar cualquier acto que no cumpla con lo suscrito, por esa razón si se reglamenta el DL 1090, la actual Ley Forestal 27305 seria derogada, se elimina al CONAFOR, el único mecanismo de participación -que nunca se implementó, según manifiesta- ciudadana, vulnerando la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y se generaría una situación de disconformidad en casi todo el país, excluyendo al promotor principal, el Estado.

El DL 1090 permite legalizar la madera ilegal. ``El Decreto Legislativo 1090 genera desprotección a las tierras forestales pues incentiva la deforestación de los bosques amazónicos y la titulación de tierras deforestadas. Además pone el riesgo el TLC, porque en los Estados Unidos se pretende luchar contra la tala ilegal y la madera de la misma procedencia, en cambio dicho decreto en su articulo 41 señala expresamente que el Ministerio de Agricultura dispondrá de la madera ilegal de manera legitima´´, dijo.

Para la autoridad de DAR, la creación de un viceministerio forestal planteado por la Comisión de Pueblos Andinos y Amazónicos del Congreso resulta interesante, siempre y cuando los actores concuerden con el tema. ``Tal vez antes no estábamos de acuerdo sobre donde debía estar ese ministerio -referente a la Ley Foresta y Fauna Silvestre-. Por ejemplo, los empresarios preferían que se encuentre en el Ministerio de Producción, otros gremios e instituciones al Ministerio de Agricultura, y algunas organizaciones de conservación en el Ministerio del Ambiente. Por eso creemos que tiene que ser elevado a viceministerio porque el 60 % del territorio peruano es bosque, y no es posible que este por debajo de una dirección general´´. En ese contexto, agregó que el Proyecto de Ley 2691 presentado por la comisión, protege el patrimonio forestal y propone un viceministerio que recoge un acuerdo mas descentralizado de todo el sector forestal.

Respecto al informe emitido por la Defensoría del Pueblo referente al Decreto Legislativo 1090, para Che Piu carece de fundamentos, por ello sostiene que ``hubiera preferido que se pronunciara sobre el tema de la inconstitucionalidad, ya que solo precisa muchos errores. Por eso considero que no basta con señalar o puntualizar las imperfecciones, más bien se hubiera pronunciado respecto a la necesidad de no reglamentar el DL 1090 y su derogatoria por todos los problemas que contiene´´, señaló.

Frente a las demandas del cuestionado decreto, organizaciones no gubernamentales, así como diversos congresistas, autoridades regionales y dirigentes indígenas, se reunieron ayer (28 de octubre) en audiencia pública organizada por la Comisión de Pueblos Andinos y Amazónicos del Congreso y el gobierno regional de Loreto, para exponer su rechazo al Decreto Legislativo 1090. Agregó finalmente que los debates confirmarán lo que se venia tiempo atrás con la promulgación de las 99 normas, tal como ocurrió con los derogados 1015 y 1073 que no cumplían con el compromiso del TLC.

Se agradece su difusión

16 de octubre de 2008

Reunión realizada por RedGE concitó la atención de la prensa

Alertas y Análisis de los Decretos Legislativos emitidos por el Poder Ejecutivo

Con el objetivo de compartir un análisis sobre los cuantiosos decretos legislativos emitidos por el Poder Ejecutivo, se realizó el desayuno de trabajo ``Vigilancia Ciudadana con enfoque de derechos de la implementación del TLC Perú – EE.UU.´´. Dicho evento contó con la participación de destacados profesionales en materia ambiental, quienes examinaron la problemática de algunas normas que transgreden los derechos de los pobladores, así como de sus tierras agrícolas, para deslindar y observar los artículos del ``El Perro del Hortelano´´, publicado por el presidente Alan García, según aseveró Carlos Monge.

Según Laureano del Castillo, especialista en legislación agraria de CEPES, de los 99 decretos legislativos, 26 están vinculados a la agricultura, como el Decreto Legislativo 1064 que elimina el acuerdo previo entre los comuneros y las empresas mineras para decidir sobre las posesiones de sus tierras. ``El efecto principal del DL 1064 es que deroga dos leyes importantes en materia agraria: la ley de tierras o ley 26505, y el DL 653, ley de promoción en el sector agrario establecida el año 1991´´, indicó.

El Decreto Legislativo 1064 estipula el aprovechamiento de las tierras de uso agrario, es decir, los predios rurales se encuentran sujetos a las servidumbres, llámese al derecho de brindar facilidades a las empresas de actividades extractivas para poder acceder a los recursos naturales. Además menciona al DL 1081 como un sistema administrativo que, excluye a los usuarios de los Recursos Hídricos, cuenta con funcionarios que trabajan ad honorem y, por lo tanto, no cuentan con mayor peso, complementándole el DL 1083 (fija certificados de eficiencia a los que cumplan con el DL 1081).

Por otro lado, el consultor Alberto Barandarián sostuvo que cada Estado es soberano de establecer niveles de protección ambiental, prioridades y de adoptar o modificar sus leyes y políticas ambientales, sin embargo lamenta que se promulgaran normas inconstitucionales, como el 997 (que aprueba La Ley de organización y Funciones del Ministerio de Agricultura) y el 1013 que crea el Ministerio del Ambiente, fuera de los compromisos asumidos para el TLC, según la Ley 29157.

El cuestionado Decreto Legislativo 1090 privatizaría el 60 % de los bosques e incorpora concesiones por iniciativa privada como nueva modalidad de aprovechamiento forestal con fines maderables, nos manifiesta Barandarián y agrega que ``eliminar al único espacio de participación ciudadana (CONAFOR) y otorgar una nueva denominación al OSINFOR (Dec. Leg. 1085 - Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y Fauna Silvestre), se vulnera las funciones de fiscalización de los Gobiernos Regionales para decidir sobre los bosques´´.

Resultó un exceso el paquete de Decretos Legislativos. Carlos Monge, miembro de Propuesta Ciudadana y antropólogo, refirió que al incorporarse un conjunto de temas que no tienen una vinculación directa con el TLC se cometió un exceso. Además añadió que se violentaron preceptos constitucionales establecidos en la legislación peruana, por lo que debe existir una revisión inmediata del congreso.

``El paquete de decretos legislativos apunta a debilitar las tierras de las comunidades, flexibilizar las decisiones sobre sus tierras, enredar, confundir (…) El discurso del perro del hortelano significa que el Estado prefiere ocho empresas en lugar de cien mil personas. Es una política que alimenta conflictos, ni los previene ni los resuelve, solo los alimenta´´, señaló Monge.

El reporte de la Defensoría del Pueblo del mes de agosto estableció que el 49 % de todos los conflictos ocurridos en el Perú tienen que ver con problemas socioambientales, ligados con empresas mineras, petroleras, pesqueras, etc. En ese contexto, el tercer especialista señaló que desde el año 2004 solo el 14 % de la Amazonia se encontraba concesionado, aumentando ese porcentaje al presente año en 70 %.

Por último, los tres especialistas coincidieron en calificar la inconstitucionalidad de las normas dictadas por el gobierno, que merecen ser observados, modificados, y si fuera derogados, y no se cumplieron parámetros adecuados como el caso colombiano respecto a la Ley Forestal y Fauna Silvestre, cuyo decreto fue planteado pero derogado por no cumplir el convenio 169 de la OIT.

Fidel Ríos G.
Contacto de prensa: 989757852

Normas de los Recursos Hídricos en cuestión:

“La Sociedad Civil se encuentra al margen del Decreto Legislativo Nº 1081”, señaló Carlos Pereira

La promulgación de los más de 100 Decretos Legislativos, el pasado 28 de junio, como parte del mutuo Acuerdo Comercial (TLC) entre el Perú y los Estados Unidos, contiene dos decretos sobre la creación y el aprovechamiento de los Recursos Hídricos, que “por su importancia para los peruanos en el manejo integral del agua”, genera una exhaustiva observación de Carlos Pereira, Director Ejecutivo del Instituto de Promoción para la Gestión del Agua (IPROGA).

El Decreto Legislativo Nº 1081 que crea el Sistema Nacional de Recursos Hídricos sostiene que la Autoridad Nacional del Agua podrá delegar sus funciones a personas o instituciones públicas o privadas. La remota posibilidad que dicha autoridad entregue sus funciones a organizaciones privadas o entidades del propio Estado constituiría una polarización de intereses del Estado con organismos capitalistas.

“Es peligroso entregar a las organizaciones privadas roles que no puede manejarse, porque se entraría en un conflictos de intereses del Estado y las empresas privadas. Así que La Autoridad Nacional no debe entregar sus funciones a actores privados o del propio estado”, destacó Pereira.

Sin embargo, el hecho que los Ministerios de Salud, Energía y Minas, Vivienda y Construcción, Agricultura y la novel cartera del Medio Ambiente puedan estar dentro del Consejo Directivo de la Autoridad Nacional del Agua, indica que no existe una participación fundamental de la Sociedad Civil para un concensuado manejo de los recursos hídricos en conjunto con los ministerios.

Para el Director de IPROGA, Pereira, la pirámide que divide el Consejo de la Autoridad del Agua resta la representación y participación de la Sociedad Civil. Asimismo establece que dentro del DL Nº 1081 hay una diversidad de funciones entre los normativos, fiscalizadores y la gestión del uso hídrico, sin embargo carece de un rol que promueva la gestión de conflictos.

En cuanto al aprovechamiento eficiente y la conservación de los Recursos Hídricos (DL Nº 1083), el especialista remarca que la utilización de los certificados para empresas menores podría ser en desmedro de los derechos de sus entidades, puesto que pese a los problemas de biodiversidad y contaminación que afronta el país, dicho DL significaría una mala proyección de la norma que promueve el uso eficaz del agua.

Sostuvo, por último, que el congreso debe observar el DL Nº 1081 por los grandes riesgos que conlleva esta norma, y que “lo más antes posible debe ser debatido en el pleno del Congreso para su restructuración”.

Lima, 5 de junio del 2008

En una fecha especial: la contaminación de las aguas figura con nombre propio

“La minería del cobre requiere una gran cantidad de agua para su transformación en mineral”

"Se utiliza el agua como medio de transporte de desechos. El agua juega un papel determinante al procesamiento del cobre, transportando los concentrados mediante los afluentes", Doris Balbín

La Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología del Congreso de la República, organizó el último jueves la exposición por el "Día Mundial del Medio Ambiente", con representantes de instituciones ambientales que velan por el desarrollo sostenible en las comunidades de explotación minera en el país. Dicho evento fue presidido por el Ing. Juan Aste, asesor de la parlamentaria Gloria Ramos Prudencio (UPP); e impartió como tema principal los conflictos del agua en las mineras de Las Bambas, Yanacocha, La Oroya y Cerro el Toro.

"Se utiliza el agua como medio de transporte de desechos. El agua juega un papel determinante al procesamiento del cobre, transportando los concentrados mediante los afluentes", describió la experimentada ambientalista Doris Balbín (Asociación Civil Labor), sobre el proceso insalubre por la que el agua es utilizada en zonas de actividades extractivas, en Las Bambas. Agregando que la minería del cobre requiere una gran cantidad de agua para su transformación en mineral, a la vez que genera una disminución del agua para sectores agrícolas y ganaderos.

Sin embargo, no escatimo en señalar que las mineras impactan las aguas de las cuencas bajo diversas modalidades, con el afán de establecer un propaganda política donde se "manifieste el desarrollo en la región y se acreciente la paz con múltiples oportunidades para la población en el aspecto laboral". No obstante, los comuneros de las cercanías de la minera Las Bambas, en Apurimac, afirmaron que la minería es una realidad de conflictos e impactos que contaminan el agua y que dañan la salud, aseveró.

Por su parte, Paula Meza del Proyecto Mantaro Revive (Región Junín), advirtió que la gran cantidad de plomo que emana de la fundición de La Oroya es superior a otras como La Concepción -sobrepasando altos grados de plomo en la sangre-, y que tienen como factor vulnerable a los niños. "Los márgenes de agua limpia están reduciéndose por los diversos compuestos contaminantes que degradan la biodiversidad por las actividades mineras", añadió en relación a la cantidad de metales que pasan por los ríos y son letales al contacto con los seres humanos.

Frente al gran impacto negativo que generan las minerías sobre el medio ambiente, Patricia Rojas, miembro de Grufides, señaló que los trabajos mineros en las cabeceras de las cuencas limitan el derecho al acceso de la calidad del agua. Avizorando para el año 2025 que alrededor de 3 mil millones de personas vivirán en países en conflicto por falta de agua, sin descartar al Perú para ese eventual pronóstico.

De otro lado, la ambientalista Rojas manifestó que La Laguna de Yanacocha se secó por las extracciones que producen las mineras y, que si bien, éstas pueden ser mitigadas y diseminadas, nunca podrán ser evitadas; asimismo, remarcó que cuando se extrae el agua limpia subterránea a la superficie es expuesta a la contaminación. "Se utilizan 48 galones de agua para extraer el mineral desde el subsuelo, que traen como efecto la perdida de los flujos subterráneos", confirmó su homóloga Doris Balbín sobre la extracción del agua de los suelos.

En cuanto a las instituciones como el CONAM, MEM Y DIFESA, la integrante de Grufides aseveró que nunca han impartido las políticas correctas en defensa de los derechos civiles y ambientales en las zonas de explotación minera, ya que no son conocidos para los pobladores. Paralelamente solicitó una nueva reforma del Estado que establezca como prioridad la preservación del agua mediante un monitoreo exhaustivo y una autoridad autónoma que otorgue permisos y licencias previo estudios de Impacto Ambiental.

Al respecto, la expositora de Proyecto Amigo, Nuri García, sostuvo que los canales de riego están siendo afectados por componentes mineros: cianuro, cobre, zinc, etc. en temporadas de lluvias. Estableciendo un efecto contaminante en parajes donde habitan las personas empobrecidas y explotadas, sistemáticamente engañadas con el supuesto beneficio de un desarrollo educacional superior al impartido en la actualidad (Huamachuco), sentenció.

Finalmente, Nuri García aseguró que los mineros que trabajan por más de 9 horas, con un sueldo que promedia los 12 a 15 soles la jornada, son explotados por la informalidad en las que operan las mineras. Sin considerar los indices de contaminación que cada comunero arroja. "Los estudios de Digesa son medios extraños porque afirman que no hay contaminación, sin embargo el Río Toro (Mina Cerro el Toro en Huamachuco) y el Río Grande están siendo afectados desmedidamente por las actividades mineras informales", concluyó la representante de Huamachuco, La Libertad.

Saludos cordiales,

Fidel Ríos G.

Área de Prensa

Celular: 9 8975 - 7852

Oficina: 421 - 47 - 47

http://www.muqui.org/index.html

CON EL RUEGO DE SU DIFUSIÓN
Oficina de Prensa de Red Muqui

Lima, 29 de mayo de 2008

Javier Jahncke: "Defender las tierras es visto como instigación al terrorismo"

El día ayer y hoy jueves, se citó por cuarta vez a los denunciantes de la Asociación Civil "Frente de Unidad de la Comunidad Campesina de Segunda y Cajas" –vinculada a la empresa minera Majaz– para sustentar la denuncia contra autoridades locales, dirigentes campesinos y defensores de derechos humanos y medio ambiente de Ayabaca y Huancabamba en Piura y San Ignacio y Jaén, en Cajamarca, en contra de los 35 denunciados por impulsar la consulta vecinal en la sierra de Piura.

No dan la cara ni los documentos probatorios para sustentar una clara denuncia. En consecuencia, la falta de interés de los defensores de la Asociación Civil "Frente de Unidad de la Comunidad Campesina de Segunda y Cajas", sigue al borde de la tormenta, “pues a pesar de no asistir a las tres citaciones anteriores al juzgado para sustentar su denuncia, le dan una cuarta citación. Esperemos que ésta sea la última y definitiva o sino debe archivarse”, aseguró el lider de la Red Muqui, Javier Jahncke.

Asimismo, el abogado Jahncke explica que el solo hecho de defender las tierras y las aguas; la agricultura, ganadería y, hasta la agro-exportación, en la actualidad es tildada en el gobierno de turno como instigación al terrorismo. Literalmente demuestra su preocupación por el actual régimen, "que se encuentra en contra de las personas que estén en desacuerdo con la decisión política", sostiene.

Del mismo modo, Amnistía Internacional mostró su preocupación contra la tendenciosa forma en que se vienen manejando los temas ambientales (inclúyase mineros), así lo manifiesta en su informe anual publicado el día de ayer. En ese sentido, Jahncke felicita a los organismos internacionales por preocuparse por las personas e instituciones que velan por los derechos humanos.

En cuanto al tema de seguridad que el Ministerio del Interior ha brindado a los directivos de la empresa minera Majaz, sostuvo que también se debería brindar seguridad a los dirigentes de la Asamblea General de las Comunidades Campesinas.

Por su parte, el abogado David Velazco Rondón, responsable del Área jurídica de Fedepaz, señaló que el abogado del frente que puso la denuncia por terrorismo en contra los impulsores de la Consulta vecinal de Majaz, estaría vinculado al estudio que asesora a la empresa Minera Majaz.

Saludos cordiales,

Fidel Ríos G.

Área de Prensa

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CON EL RUEGO DE SU DIFUSIÓN
Oficina de Prensa de Red Muqui

Lima, 26 de mayo de 2008

Ministro del Ambiente Antonio Brack expuso en el Congreso las nuevas funciones que tendría el nuevo portafolio:

La Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental se encargará de la fiscalización, asegura Brack

• Se debe implementar estándares de calidad ambiental y limites máximos permisibles para disminuir los excesos de contaminación.

El Ministro del Ambiente Antonio Brack Egg presentó los objetivos y plan de trabajo del nuevo Ministerio del Ambiente ante la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología. Dicha comisión multipartidaria fue presidida por la parlamentaria Gloria Ramos Prudencio (UPP); donde se abordó los detalles centrales de su gestión como temas de fiscalización ambiental, los manejos de recursos naturales y el sustento económico, asimismo el nuevo gabinete se manifestó como un cartera que debe estructurarse paso a paso.

El ecólogo Antonio Brack sostuvo que el Ministerio del Ambiente tendrá como apertura económica un ingreso de 5.5 millones de nuevos soles, que le será administrado por el Consejo de Ministros en los siguientes días. De la misma forma, el recién creado portafolio se encargará de desarrollar un plan que diseñará, establecerá, ejecutará y supervisará la política nacional y sectorial ambiental de los recursos en el territorio nacional.

En cuanto al peligro eminente en los que se encuentran los recursos naturales, sostiene que por la proliferación de aguas negras, residuos sólidos y el aumento de la minería informal, que se calcula en 100.000 mineros informales que usan cianuro, mercurio y no hacen estudios ambientales, se debe implementar estándares de calidad ambiental y limites máximos permisibles a favor de los comuneros.

"Lo que se propone es que el Ministerio del Medio Ambiente evalué los estudios de impacto ambiental en forma aleatoria. Esto quiere decir que el ministerio va recogiendo todas las denuncias, las estudia y las revisa para ver si se están cumpliendo con las normas. Por eso se tiene que mejorar las normas para que se realicen bien los estudios de impacto ambiental", señaló Brack.

Reiterando el transparente proceso de su cartera, el ministro explicó que su staff no ocupará más de 15 personas y que su función será de carácter técnico. Se conversará con las autoridades de las zonas en conflicto (contaminación). Y la selección se llevará a cabo mediante un concurso público y se definirá en seis meses aproximadamente, rigiéndose por las aptitudes profesionales.

Frente a la próxima separación del Consejo Nacional de Ambiente (Conam), y del Osinergmin como parte fiscalizadora ambiental sobre las mineras, el flamante titular del ambiente advierte que para establecerse en el nuevo sector, este tendrá un proceso de integración de un año y se hará cargo la Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), que estará distribuida en niveles: Municipios, regiones y localidades, convirtiéndose en la nueva oficina de fiscalización del ambiente, asegura. A la vez que se tiene que armar de la mejor forma para el MMA, dependiendo del presupuesto con la que se cuente.

Al culminar, Brack, agregó, que su ministerio no contará con oficinas en el interior del país, y que coordinará con las autoridades regionales para tratar los temas de interés ambiental.

Saludos cordiales,

Fidel Ríos G.

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CON EL RUEGO DE SU DIFUSIÓN
Oficina de Prensa de Red Muqui

Lima, 22 de mayo de 2008

Un tema que está al borde de la discusión estos últimos días

Iván Lanegra: “El agua debe estar separada de la cartera del Ministerio de Agricultura”

Las comunidades, regiones y localidades deben conformar el grupo de inteligencia encargado de establecer la gestión del agua. Literalmente se establece que el tema del agua se rija por una institución autónoma.

Frente a la delgada línea que separa la nueva integración del Ministerio del Medio Ambiente, y la declaración del presidente Alan García, en no precisar con exactitud si el portafolio del Ambiente o el de Agricultura manejará los recursos del agua, dos expertos en temas del medio ambiente comparten sus apreciaciones ante un posible conflicto de saber quien debe estar delante de la gestión del agua.

La discusión del tema hídrico se ha discutido innumerables veces, señala el especialista en tema ambiental, Iván Lanegra, sin embargo, resalta que debe de darse un enfoque multisectorial y concienzudo por ser un tema trascendental en la voluntad de los peruanos. Asegurando que actualmente el Ministerio de Agricultura es el que imparte los recursos del agua y prioriza otros objetivos como la agronomía.

Desde una óptica poblacional, sostiene que este tema le pertenece a las comunidades, regiones y localidades, pues son ellos los que conocen la planificación, fiscalización y regulación de la distribución del líquido para un mejor procedimiento a tomar. De la misma forma, la ambientalista Doris Balvín (Asociación Civil Labor), señala que los recursos naturales se entregan bajo licencias y concesiones y están a cargo de los ministerios.

“El presidente tiene que ver con eso (manejo del agua) y separar la idoneidad respectiva para ambas partes y en beneficio del pueblo, por ese sentido, la ley del agua debe estar separada de la cartera del Ministerio de Agricultura”, advierte el gerente general de recursos naturales del gobierno regional de Junín, Iván Lanegra, sobre las últimas declaraciones del jefe de estado de separar el agua entre las juntas de usuarios en hectáreas de cultivo; uso competente del Ministerio de Agricultura, y el tema global del agua para el nuevo despacho Ambiental.

Sobre el interés de Antonio Brack por manejar los recursos hídricos, Lanegra considera que no hay una cuestión de Estado y personal por la que se quiera administrar la gestión del agua, pero es importante que este bajo el control del Ministerio del Medio Ambiente siempre y cuando se plantee a través de cuencas y con la participación de la sociedad civil.

La gestión del agua debe ser manejada por una autoridad ambiental autónoma sin que existan conflictos de intereses. Por ese sentido, la experimentada ambientalista Doris Balvín, remarca que debe ser fundamentada de una manera correcta y concertada para el beneficio del país con una autoridad que rija las estadísticas del Impacto Ambiental, las regule y maneje el agua en su totalidad.

Finalmente, para Doris Balvín, se debió estructura un nuevo ministerio a favor de los recursos naturales y de la biodiversidad. Y dilucidar abiertamente los detalles que en estos momentos generan controversia para ambos ministerios. “No se debe generar una polémica como lo vienen haciendo los medios de comunicación entre los dos portafolios”, finalizó Lanegra.

Saludos cordiales,

Fidel Ríos G.

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Lima, 14 de mayo de 2008

Dirigentes, activistas y comuneros levantaron su voz de protesta

“No debemos permitir que la minería crezca y destruya los derechos de las personas”

Con un promedio de 10 mil millones de dólares que originan anualmente las entidades mineras, y la escasa ayuda humanitaria por la que carecen los trabajadores de las mineras, se dio inicio a la Cumbre de los Pueblos.

Al otro lado de la cumbre. Paralela a la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno ALC-UE 2008, se desarrolló la II Cumbre de nacionalidades y pueblos originarios de América Latina en el Coliseo de la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI). Asimismo, las delegaciones de Perú, Bolivia, Colombia y Ecuador, entre las más afectadas por la contaminación de las mineras, se congregaron para tratar el tema: Minería, Políticas Públicas y Comunidades.

Tras idas y venidas por los diferentes eventos que se realizaban en el interior de dicha casa de estudios, los representantes de la Región Piura se asentaron en las graderías del coliseo provistos de pototos (cáscara de caracol) y vestimentas propias del lugar donde residen, para replicar su total desacuerdo ante la inclemencia de compañías metalúrgicas -citando a la Minera Río Blanco (ex Majaz)- como responsables de “una cantidad innumerable de perdidas humanas, ecologías devastadas (los árboles) y los constantes maltratos en la región”, según afirmó Vicente Díaz García, Gobernador de un sector minero en la comunidad de Yanta.

“No se puede permitir que la minería crezca y destruya los derechos de las personas, esas donde se pone en peligro el agua por factores contaminantes”, enfatizó el Padre Marco Arana, integrante de la Red Muqui, en consecuencia de las constantes negligencias de la que son parte los mineros. Por otro lado, para el economista José De Echave “lo que debe hacer es un debate de carácter programático, donde se establezcan los sectores que quieran preservar esto, y los sectores que quieren plantear cambios”.

“El Perú tiene una riqueza minera que ha aumentado considerablemente estos últimos años, con un promedio de 10 mil millones de dólares que generan las compañías mineras, se pueden comprar todo lo que ambicionan (medios de comunicación, personas allegadas al Gobierno de turno, etc.), con la finalidad de dividir a las comunidades para dispersarlos de su causa”, precisó el representante de la Sociedad Civil, Pedro Francke.

De esta forma, el vocero de la parte civil expresó la demanda que ha generado la explotación de los recursos minerales por parte de las empresas mineras, poniendo énfasis en el promedio anual monetario de las entidades transnacionales y extranjeras, que tienen como principal sustento al trabajador minero: explotado y condicionado a vivir y trabajar en zonas con alto índice de contaminación, sea de plomo, cobre, zinc, etc, según manifiesta.

A su vez, el Reverendo Marco Arana instó a los comuneros a no silenciarse con las diferentes actividades que no velen los derechos de las comunidades. “No pueden quitarnos el derecho de gozar con un sentido humanitario. Nos opondremos a las labores que no respeten y nos quiten la integridad física”, en alusión a la falta de normas jurídicas que carece la nación, finalizando: “en nuestras manos esta cuidar de la tierra para las generaciones posteriores. No nos van a cortar la voz”.

“La expropiación directa es cuando un gobierno decide nacionalizar una empresa minera, y la expropiación indirecta es cualquier medida que un gobierno puede adoptar y que va afectar las expectativas de un país”, sentenció José De Echave, sobre la paradoja en las que yace el Estado Peruano en estos tiempos, avizorando como “una salida inmediata acudir a los organismos internacionales”.

Saludos cordiales,

Fidel Ríos G.

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